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고양시 “특례시 지원 특별법 국회 본회의 통과”…도시 권한 확대 - 2022년 특례시 제도 도입 후 4년 만의 결실 - 특례시 지원 계획 수립, 특례부여 요청 등 자치권한 행사의 제도적 기반 마련
고양특례시는 ‘특례시 지원에 관한 특별법안’이 지난 5월 7일 국회 본회의를 통과했다고 밝혔다. 8일 시에 따르면, 특례시의 오랜 숙원이자 100만 시민의 염원이었던 ‘특례시 지원에 관한 특별법’ 제정안이 드디어 국회의 문턱을 넘어, 2022년 특례시 제도 도입 후 4년 만에 결실을 맺은 것이다.
이로써 인구 100만 명 이상의 특례시를 특례시답게, 도시 규모에 걸맞은 실질적인 자치 권한을 행사할 수 있는 제도적 기반이 마련됐다.
특례시 제도는 인구 100만 이상 대도시의 행정효율성을 높이기 위해 지난 2022년 도입됐으며 현재 고양, 수원, 용인, 창원, 화성 5개 시가 특례시로 지정됐다.
이후 개별법 등에 따라 특례시에 일부 특례가 부여됐으나, 법적·제도적 권한은 여전히 기초자치단체 수준에 머물러 있어 특례시를 체계적으로 지원하기 위한 제도적 기반 마련의 필요성이 꾸준히 제기됐다.
이에, 특례시 지원 특별법안의 정부안 및 의원발의안이 2024년부터 국회에 제출됐으나, 이후 장기간 입법 논의가 지연됐었다.
특례시의 지속적인 입법 촉구 노력과 시민들의 입법 필요성 공감대가 형성되면서 특별법안은 지난 3월 31일 행안위 법안심사소위, 4월 3일 행안위 전체회의, 4월 22일 법사위 전체회의를 거쳐, 5월 7일 본회의를 통과했다.
그동안 고양시는 특례시 출범 이후 △특례권한 발굴 및 중앙정부 건의 △국회·정부 대상 간담회와 토론회 개최 △5개 특례시 공동 대응체계 구축 △재정특례 확보 노력 등 특례시 제도 안착을 위해 다각적인 노력을 기울여 왔다.
특히 범시민 캠페인을 통해 특례시 지원법의 입법 필요성에 대한 시민 공감대를 이끌어내기도 했다.
이날 본회의를 통과한 특별법안에는 특례시 지원 기본계획 수립, 중앙행정기관의 행정·재정적 지원방안 마련, 특례시에 대한 신규 특례 19건을 포함한 사무특례, 특례부여 요청, 특례시 연구기관의 지정 권한 등의 내용이 담겼다.
시는 법안 통과로 새롭게 확보되는 권한을 통해 행정서비스를 강화하고, 특례시 경쟁력을 제고하는 등 고양시가 새롭게 도약할 전환점이 될 것으로 기대하고 있다. 또 특별법안을 토대로 행정절차를 단축하고 지역 맞춤형 행정서비스를 제공하는 등 고유의 권한을 바탕으로 지역발전을 추진할 수 있도록 모든 역량을 집중할 계획이다.
고양시 관계자는 “특별법안이 통과되기까지 관심을 갖고 지지해 준 고양시민께 감사하다. 시민들의 간절한 마음이 빚어낸 성과”라며, “특례시에 걸맞은 수준 높은 행정서비스를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.
한편, 국회를 통과한 특별법안은 법안 공포 후 1년이 경과한 날부터 본격 시행될 예정이다.
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고양시, 어린이·노인보호구역 133개소 실태조사 본격 추진 - 실태조사 착수보고회 개최…보호구역 유지관리 체계 실효성 강화 - 교통사고현황·통행량 조사, 시설규정 준수·개선안 이행 검토 등…안전한 보행환경 조성
고양특례시는 지난 7일 안전한 보행환경을 조성하기 위한 ‘2026년 고양시 어린이·노인 보호구역 실태조사’ 착수보고회를 개최해, 앞으로 추진 계획을 논의했다.
시는 현재 지정·운영되고 있는 △어린이보호구역 124개소(정기조사 100개소, 심층조사 24개소) △노인보호구역 9개소(정기조사 6개소, 심층조사 3개소)를 대상으로 실태조사 용역을 추진할 계획이다.
앞으로 시는 △교통사고현황분석 △보호구역시설 및 통행량 조사 △시설규정 준수 여부 검토 △개선안 이행여부 검토 △문제진단 및 개선안 검토 △성과품 작성 및 시스템 입력 등을 실시한다.
이후 실태조사 내용을 바탕으로 보호구역 내 잠재적 위험 요인과 교통 취약 요소를 도출하고, 사고 예방을 위해 신속한 선제적 조치에 나설 방침이다.
아울러 조사 결과를 보호구역의 지정·해제와 유지관리 체계에 즉각 반영해 행정의 실효성을 높이고자 한다.
한편, 고양시는 그동안 어린이보호구역 내 교통안전표지, 보행자 방호울타리, 노란색 횡단보도, 과속단속카메라, 고원식횡단보도, 바닥신호등 등을 설치·관리하며 안전한 보행환경을 조성하기 위해 노력해 왔다.
앞으로도 실태조사 결과에 따라 즉각 보수가 가능한 교통 취약 요소는 신속히 조치하고, 중장기적 검토가 필요한 사항은 ‘보호구역 개선계획’에 적극 반영해 보행환경을 개선해 나갈 예정이다.
고양시 교통정책과장은 “이번 실태조사는 단순한 시설물 점검을 넘어, 데이터 분석과 현장 진단을 통해 안전 사각지대를 사전 발굴하고 차단하는 데 목적이 있다”며 “조사에서 도출된 취약 요소를 중심으로 즉각적인 보강과 체계적인 개선을 병행해 교통약자가 안심할 수 있는 빈틈없는 안전한 보행환경을 완성하겠다”고 밝혔다.
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고양시 아람누리도서관, 이성민 감독 초청 강연 ‘사라지는 도시를 기록하다’ 개최 – 고양미술축제 어반 시놉시스 기념 강연회…아람미술관 기획전 선보여 -‘도시 변화 속 우리가 할 수 있는 일’ 시민과 함께 고민하는 시간
고양특례시 아람누리도서관은 도시 재개발 과정에서 사라지는 공간과 기억을 주제로 한 특별 강연 ‘사라지는 도시를 기록하다’를 오는 5월 27일 도서관 3층 아람마루에서 개최한다.
이번 강연은 고양미술축제 2026 어반 시놉시스를 기념한 강연회로, 다큐멘터리 영화 「콘크리트 녹색섬」을 연출한 이성민 감독이 참여해, 도시의 변화 속에서 우리가 함께 살아가는 방식에 대해 시민들과 깊이 있는 이야기를 나눌 예정이다.
이성민 감독은 유년 시절과 학창 시절을 보낸 고향이 재건축으로 사라지는 과정을 계기로 기록 작업을 시작했다. 그는 7년에 걸친 프로젝트 「개포동 그곳」을 통해 사라지는 동네의 풍경과 그곳에 담긴 사람들의 기억, 그리고 함께 자란 수많은 나무들을 기록해 왔다. 개인의 기록으로 시작된 이 작업은 시민 참여형 아카이브로 확장됐으며, 나무 보존을 위한 다양한 시도로 이어졌다.
이러한 과정을 담은 장편 다큐멘터리 「콘크리트 녹색섬」은 서울국제여성영화제, EBS국제다큐영화제, 서울국제환경영화제 등에서 주목받으며 작품성과 사회적 메시지를 인정받았다.
이번 강연에서는 영화의 주요 장면과 예고편을 소개하고, 고양시립 아람미술관의 기획전 ‘계획된 낙원’에서 선보이는 3개 채널 영상 작업도 함께 다룬다.
특히 호수공원, 아파트 단지, 산황산을 배경으로 ‘사라지는 것’, ‘밀려나는 것’, ‘남겨진 것’을 조명한 작품을 통해 도시와 인간, 자연의 관계를 입체적으로 살펴볼 예정이다.
강연의 핵심 메시지는 ‘아무것도 하지 않는 것과 작은 선택 하나 사이에서 우리가 할 수 있는 일’이다. 사라져가는 공간을 기억하고 기록하는 행위가 어떤 변화를 만들어낼 수 있는지, 시민들과 함께 고민하는 시간이 될 것으로 기대된다.
강연 참가 대상은 고양시민 50명이다. 오는 5월 12일부터 도서관센터 누리집을 통해 신청 가능하며, 선착순 모집한다.
도서관센터 관계자는 “고양미술축제를 기념해 기획된 이번 강연은 도시의 변화 속에서 우리가 무엇을 기억하고 지켜야 하는지 생각해보는 의미 있는 시간이 될 것”이라며 “많은 시민들이 참여하길 기대한다”고 말했다.
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고양시 한뫼도서관, ‘나와 우리를 지키는 치매 예방 교육’ 개최 - 오는 21일 치매에 대한 이론교육, 치매 예방 캠페인 진행
고양특례시 한뫼도서관이 오는 5월 21일 한뫼도서관 2층 교양교실1에서 ‘나와 우리를 지키는 치매 예방 교육’을 진행한다.
한뫼도서관은 치매환자와 가족이 안심하고 이용할 수 있는 지역사회를 조성하기 위한 ‘치매극복 선도도서관’으로 지정·운영되고 있다.
그동안 치매 관련 북큐레이션과 정보 제공, 인식 개선 프로그램 등을 통해 치매 친화적 독서문화를 확산하기 위해 노력해 왔으며, 이번 교육도 치매에 대한 올바른 이해와 예방의 중요성을 알리고, 치매 친화적 인식을 확산하기 위해 기획했다.
교육은 일산서구보건소 치매안심센터 담당자가 강의를 맡았으며, 총 2부로 진행된다.
1부에서는 △치매 최신 동향 △치매와 건망증의 차이 △치매 의심 시 대처 방법 △치매 예방 수칙 △치매 예방 걷기 등 치매 예방과 관련된 정보를 제공할 예정이다.
2부에서는 한뫼공원 일대에서 치매 예방 홍보물을 배부하는 치매 예방 캠페인이 진행된다. 캠페인은 희망자에 한해 참여 가능하며, 참여자에게는 봉사시간 2시간이 인정된다.
이번 프로그램은 치매 예방에 관심 있는 성인 20명을 대상으로 하며, 현재 고양시도서관센터 누리집, 한뫼도서관 방문 및 전화를 통해 선착순 접수하고 있다. 기타 자세한 사항은 한뫼도서관(☎031-8075-9104)으로 문의하면 된다.
한뫼도서관 관계자는 “치매는 특정 세대만의 문제가 아니라 가족과 지역사회 모두가 함께 이해하고 대비해야 할 주제”라며 “이번 교육이 치매 예방에 대한 올바른 정보를 습득하고, 서로를 돌보는 지역사회 문화를 만드는 계기가 되길 바란다”고 말했다.
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고양시일산종합사회복지관, 일산새마을금고와 어버이날 행사 진행 - 독거 어르신 16가정 방문, 칠순·팔순·구순맞이 상차림·선물 전달
고양시일산종합사회복지관(관장 최찬영)은 어버이날을 맞이해 지난 5월 6일과 7일, 올해 칠순·팔순·구순을 맞은 독거 어르신 16명을 위한 어버이날 행사를 진행했다.
이번 행사는 일산새마을금고(이사장 황진선)의 후원으로 마련됐으며, 칠순을 맞은 어르신 8명, 팔순 6명, 구순 2명으로 총 16명의 어르신에게 상차림과 선물을 전달했다.
이날 일산종합사회복지관 관계자와 일산새마을금고 황진선 이사장과 임직원이 함께 어르신 가정에 방문해 카네이션, 레터링케이크, 칠순·팔순·구순 떡, 과일, 건강식품 등 선물을 전달하며 존경의 마음을 표현했다.
상차림을 받은 한 어르신은 “어버이날을 맞아 직접 찾아와 주니 너무 감동스럽다”고 말했다.
일산새마을금고 황진선 이사장은 “일산종합사회복지관의 도움으로 지역 어르신들께 따뜻한 마음을 전할 수 있어 감사하다”라며, “앞으로도 이웃과 함께하는 금융기관으로써, 이웃과 마음을 나누는 활동을 이어가겠다”고 밝혔다.
고양시일산종합사회복지관 최찬영 관장은 “일산새마을금고의 후원으로 어버이날을 맞아 독거 어르신들께 기쁨을 드릴 수 있었다”며 “어르신들이 외롭지 않게 즐거운 노후를 보낼 수 있도록 더욱 힘쓰겠다”고 화답했다.
한편 고양시일산종합사회복지관은 어버이날 행사, 명절 행사 등을 비롯해 취약계층의 정서적 안정과 생활 지원을 위한 다양한 복지사업을 운영하고 있다. <저작권자 ⓒ 사회적경제뉴스 무단전재 및 재배포 금지>
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