고양특례시에서 열린 ‘기후위기 및 기후재난 대응전략 정책토론회’가 3월 24일 일산동구청 대회의실에서 성황리에 마무리됐다. 토론회는 개회식 및 기조발표, 업무협약 체결식, 정책토론회 등 3부로 진행됐으며, 고양탄소제로숲, 탄소제로전국네트워크, ICLEI 한국사무소, 푸른아시아, 고양시탄소중립지원센터, 고양연구원 등이 함께 참여했다. 세미나에는 관계기관, 전문가, 시민 등 약 150명이 참석해 높은 관심을 보였다. 행사 구성과 참여기관은 자료집과 안내 일정에 명시돼 있다. 

▲ 고양탄소제로숲, 탄소제로전국네트워크, ICLEI 한국사무소, 푸른아시아, 고양시탄소중립지원센터, 고양연구원이 함께 기후 재난 대응 업무협약을 체결했다.

이번 토론회는 기후변화의 가속화 속에서 고양시를 포함한 수도권 도시들이 직면할 복합적 기후재난 위험에 선제적으로 대응하기 위해 마련됐다. 특히 자료집에는 2030년 전후 한반도 침수위험과 수도권 피해 가능성이 제시됐고, 고양시 역시 주요 대응 대상 지역으로 언급됐다. 토론회에서는 도시 침수와 복합재난 위험이 더 이상 가정적 시나리오가 아니라 지역 차원에서 준비해야 할 현실 과제라는 문제의식이 공유됐다. 

이날 1부에서는 이동환 고양특례시장과 김운남 고양특례시의회 의장이 축사를 통해 기후위기 대응과 재난관리의 중요성을 강조했으며, 명노일 전 환경부 부이사관이 “기후위기와 재난대응: 지역의 준비가 국가의 안전이다”를 주제로 기조발표를 진행했다. 발표에서는 기후위기가 이미 도시의 생존과 시민 안전을 위협하는 현실적 문제이며, 지방정부가 온실가스 감축과 기후적응을 함께 추진하는 실질적 이행 주체라는 점이 강조됐다.

2부에서는 고양탄소제로숲, 탄소제로전국네트워크, ICLEI 한국사무소, 푸른아시아, 고양시탄소중립지원센터, 고양연구원이 함께 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 기후위기 대응과 탄소중립, 기후재난 예방과 적응, 정책 개발과 시민 인식 확산을 아우르는 지역 협력체계를 본격화하는 계기가 됐다. 

3부 정책토론회에서는 오기출 푸른아시아 상임이사가 ‘기후변화에 따른 도시 침수리스크 구조’를, 임지열 고양시탄소중립지원센터장이 ‘국내·외 기후재난 발생 주요 사례 및 대응 전략’을, 김현수 박사가 ‘기후재난 대응을 위한 통합전략’을 각각 발표했다. 이어 최익훈 전 한국환경공단 본부장이 좌장을 맡은 패널토론과 플로어토론이 진행되며, 도시 침수 위험, 국내외 재난 사례, 지역 맞춤형 대응체계 구축 방안이 다각적으로 논의됐다. 

▲ 고양탄소제로숲, 탄소제로전국네트워크, ICLEI 한국사무소, 푸른아시아, 고양시탄소중립지원센터, 고양연구원이 함께 기후 재난 대응 업무협약을 체결했다.

특히 발제에서는 수도권 밀집도시의 침수리스크가 단순한 일시적 재난 문제가 아니라 도시 인프라, 물순환 체계, 재난 대응시스템 전반과 결합된 구조적 위험이라는 점이 제시됐다. 자료집에는 서울-고양-김포권을 포함한 수도권 도시의 기후재난 취약성과, 침수위험이 주거·도시기반·금융 시스템까지 연쇄적으로 영향을 줄 수 있다는 문제의식도 담겼다. 

아울러 패널토론에서는 기후재난 대응을 사후 복구 중심에 머물게 해서는 안 된다는 지적과 함께, 복합침수에 대응하는 기후재난 지수보험 도입 필요성, 그리고 상습 침수 및 고위험 지역에 대한 중장기적 재편입형 이주대책의 필요성도 함께 제기됐다. 이는 기후재난을 단순한 방재 차원을 넘어 시민의 주거안전, 자산보호, 생활 재건까지 포괄하는 구조적 정책 과제로 접근해야 한다는 점을 보여준다.

정책 토론회를 주도한 고양탄소제로숲네트워크 심온 집행위원장은 “이번 토론회는 기후변화에 따라 2030년경 더욱 심화될 수 있는 고양시의 기후재난 위험에 선제적으로 대응하기 위한 논의의 장이었다”며 “행정·연구기관·시민사회가 함께하는 통합 대응체계를 더욱 구체화해 나가겠다”고 밝혔다.

이번 토론회는 기후재난 대응을 환경 의제에만 한정하지 않고 도시안전, 기반시설, 물관리, 지역 거버넌스, 시민 참여를 포괄하는 지역 전략으로 확장했다는 점에서 의미가 크다. 참석 기관들은 앞으로도 후속 논의와 공동 실천을 이어가며, 고양시를 비롯한 지역사회의 기후안전 역량 강화를 위한 협력을 지속해 나갈 계획이다.